О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Разливы нефти и нефтепродуктов относятся к ЧС, поэтому их ликвидация регулируется законодательством РФ.
Существуют следующие категории разливов:
• локального значения - до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;
• муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн на территории муниципального образования, либо до 100 тонн нефти при выходе разлива за пределы территории объекта;
• территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн в пределах административной границы, либо разлив от 100 до 500 тонн, выходящий за пределы границы муниципального образования;
• регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн или разлив от 500 до 1000 тонн при выходе за пределы административной границы субъекта РФ;
• федерального значения - разлив свыше 5000 тонн либо разлив вне зависимости от объема, выходящий за пределы границы России.
Какие сведения должны содержаться в плане ЛАРН:
• прогнозирование возможных разливов;
• количество, состав и организация взаимодействия сил и средств для ликвидации;
• организация управления, связи и оповещения;
• порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
• система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива;
• первоочередные действия при получении сигнала о ЧС;
• географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива;
• обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
• график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
• организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Чтобы соблюсти экологическое законодательство и избежать штрафов, необходимо вести отчетность о каждом разливе.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (с изменениями на 14 ноября 2014 года)», отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:
• причина и обстоятельства разливов нефти и нефтепродуктов;
• описание и оценка действий органов управления при устранении источника утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;
• оценка эффективности сил и специальных технических средств, применяемых в ходе работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
• затраты на проведение работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
• расходы на возмещение (компенсацию) ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам;
• уровень остаточного загрязнения территорий (акваторий) после выполнения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
• состояние технологического оборудования организации, наличие предписаний надзорных органов об устранении недостатков его технического состояния, нарушений норм и правил промышленной безопасности
• предложения по дополнительному оснащению формирований (подразделений) организации и профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб).
Указанный отчет с приложением к нему необходимых карт (планов), расчетов, графиков, других справочных материалов хранится в соответствующих комиссиях по чрезвычайным ситуациям не менее пяти лет.